Bonus assunzioni 2027 e SIISL: cosa cambia per le PMI da dicembre

Se stai pensando di assumere tra fine 2026 e 2027, due novità vanno lette insieme. La prima ha una data precisa: dal 1° dicembre 2026, per accedere ai benefici contributivi, la posizione va pubblicata sul SIISL (Sistema Informativo per l'Inclusione Sociale e Lavorativa) prima o insieme all'assunzione. La seconda è nel disegno di legge di bilancio 2027, approvato dal Consiglio dei Ministri il 28 ottobre 2026: propone di prorogare al 31 dicembre 2027 gli sgravi per chi assume a tempo indeterminato giovani under 35 e donne in condizione di svantaggio.

Per una PMI della Riviera del Brenta, del Miranese o del padovano il punto non è inseguire il bonus, ma capire se lo sgravio c'è e cosa fare prima di firmare. Tra Venezia e Padova circa una posizione su due resta difficile da coprire: l'incentivo aiuta sul costo, non sostituisce un'offerta chiara.

Avvertenza: articolo informativo. Il ddl di bilancio 2027 (A.C. 3174-bis) è all'esame del Parlamento e può cambiare prima dell'approvazione definitiva. Per il calcolo puntuale rivolgiti al tuo consulente del lavoro.

Cosa cambia dal 1° dicembre 2026: il SIISL

Il decreto-legge n. 159/2025, convertito nella legge 29 dicembre 2025, n. 198, ha collegato la pubblicazione sul SIISL alla richiesta dei benefici contributivi. Le regole operative sono nel D.M. n. 134 del 5 ottobre 2026 (Ministero del Lavoro, 8 ottobre 2026). Il calendario:

• Dal 1° aprile 2026 i benefici ai datori privati sono, in via generale, subordinati alla pubblicazione sul SIISL (restano salvi quelli già richiesti o in corso per assunzioni precedenti).
• Fino al 30 novembre 2026 la pubblicazione resta facoltativa e le agevolazioni non si perdono. Si può pubblicare anche dopo, a fini di tracciabilità: in quel caso la posizione non è visibile ai candidati.
• Dal 1° dicembre 2026 la pubblicazione deve essere preventiva o contestuale, e l'identificativo va indicato nel flusso UNIEMENS secondo le istruzioni INPS.

Il decreto è pubblicato nella sezione Pubblicità legale del Ministero del Lavoro (repertorio 160/2026, dal 29 ottobre 2026) ed è consultabile nel testo integrale del 5 ottobre 2026. Le istruzioni per indicare l'identificativo della posizione nel flusso UNIEMENS sono nel messaggio INPS n. 1153 del 31 marzo 2026: l'id vacancy (18 cifre) si espone nella sezione InfoAggCausaliContrib, valorizzando l'attributo con «ID_VACANCY». In fase sperimentale l'indicazione era facoltativa; a seguito dell'adozione del decreto, l'obbligo opera nei termini ivi previsti (dal 1° dicembre 2026, pubblicazione preventiva o contestuale).

Sulla piattaforma si possono consultare i benefici, simularli sul profilo concreto e trovare le indicazioni per il flusso UNIEMENS. In via facoltativa si possono inviare anche le comunicazioni obbligatorie, in alternativa ai sistemi regionali.

Dal 1° aprile 2026 le Agenzie per il Lavoro devono pubblicare sul SIISL tutte le posizioni che gestiscono. Se ti affidi a un'agenzia autorizzata, la pubblicazione delle ricerche che ti segue rientra nel suo lavoro.

I bonus che la Manovra 2027 vuole prorogare

L'articolo 42 del ddl proroga, per le assunzioni a tempo indeterminato dal 1° gennaio al 31 dicembre 2027, gli esoneri già previsti per il 2026 dal D.L. n. 62/2026 (convertito dalla L. n. 112/2026). Lo confermano il comunicato del CdM n. 195 del 28 ottobre 2026 e il dossier della Camera LA0244 del 9 novembre 2026 (A.C. 3174-bis).

Nei tre bonus «nuova assunzione» l'esonero è totale sui contributi previdenziali a carico del datore, esclusi i premi INAIL. Restano fuori lavoro domestico e apprendistato. Raggiunto il limite di spesa, l'INPS non accoglie altre domande.

Bonus giovani (under 35)

Spetta ai datori privati che assumono a tempo indeterminato persone con meno di 35 anni in determinate condizioni: soprattutto chi è privo di un impiego regolarmente retribuito da almeno 24 mesi, o da almeno 6 mesi e in altre fattispecie di svantaggio del regolamento europeo. Massimo 500 euro al mese (650 nella ZES unica), per 12 o 24 mesi a seconda della condizione della persona.

Bonus donne

Spetta per l'assunzione a tempo indeterminato di donne in condizione di svantaggio: in particolare donne di qualsiasi età prive di un impiego regolarmente retribuito da almeno 24 mesi (esonero fino a 24 mesi), oppure prive di impiego e in un'altra condizione prevista dal regolamento UE (età, titolo di studio, persone a carico, settori ad alta disparità di genere, e altre). Massimo 650 euro al mese (800 se residente nella ZES unica), per 12 o 24 mesi.

Il Bonus ZES non riguarda il Veneto

Il terzo sgravio (fino a 650 euro al mese per 24 mesi) vale per i datori con fino a 10 dipendenti che assumono, in una sede della ZES unica, over 35 disoccupati da almeno 24 mesi. Le regioni indicate dal dossier sono Abruzzo, Basilicata, Calabria, Campania, Molise, Puglia, Sicilia, Sardegna, Marche e Umbria. Il Veneto non ne fa parte: una PMI di Dolo o del padovano non usa questo bonus, ma può usare i primi due se ne ha i requisiti.

Stabilizzare un under 35 assunto a termine nel 2026

Se in azienda c'è già un giovane a tempo determinato, il ddl estende l'esonero alle trasformazioni a tempo indeterminato del 2027 di rapporti a termine (durata complessiva non oltre dodici mesi) riferiti a under 35 mai occupati stabilmente, instaurati dal 1° maggio al 30 novembre 2026, senza interruzione. Fino a 500 euro al mese per 24 mesi, entro i limiti di spesa (il dossier indica 45,1 milioni di euro per il 2027). Un termine partito a dicembre 2026 resta fuori.

La maxi-deduzione (e un accenno ai benefit)

L'articolo 43 del ddl interviene anche sulla deduzione del costo del lavoro per le nuove assunzioni a tempo indeterminato nel 2027. Il coefficiente di maggiorazione sale all'80% per le lavoratrici madri e al 40% per i giovani con meno di 36 anni. Rispetto alla maggiorazione ordinaria del 20% già prevista per chi incrementa l'organico, sul costo di una neoassunta madre si può arrivare a dedurre il 180%, su quello di un under 36 il 140%. Attenzione: un assunto di 35 anni non entra nel Bonus Giovani, ma può rientrare nella deduzione per gli under 36; e la maggiorazione vale se c'è un incremento occupazionale, non in automatico sul singolo contratto.

Per il 2027 l'articolo 45 estende il limite di esenzione dei fringe benefit a 2.000 euro anche ai lavoratori con meno di 31 anni (oltre a chi ha figli fiscalmente a carico). Può aiutare a costruire un'offerta più netta a parità di costo: ne parliamo nella guida su quanto costa assumere un dipendente.

Le condizioni da rispettare

Il dossier della Camera, sull'articolo 42, ripete tre paletti già previsti per il 2026:

1. incremento occupazionale netto rispetto alla media dei dodici mesi precedenti;
2. nei sei mesi precedenti l'assunzione il datore non deve aver effettuato licenziamenti individuali per giustificato motivo oggettivo o licenziamenti collettivi;
3. il trattamento economico non può essere inferiore a quello dei contratti collettivi nazionali firmati dalle organizzazioni comparativamente più rappresentative.

Si aggiungono i limiti di spesa e le regole di cumulo. Le circolari INPS n. 55, n. 56 e n. 57 del 14 maggio 2026 (bonus giovani, ZES e donne) precisano che questi esoneri non sono cumulabili con altri esoneri o riduzioni delle aliquote di finanziamento a carico del datore previsti dalla normativa vigente. Citano esplicitamente, tra gli altri, l'incentivo per i percettori di NASpI (art. 2, comma 10-bis, della legge n. 92/2012, pari al 20% dell'indennità residua) e quello per i lavoratori con disabilità (art. 13 della legge n. 68/1999). Sono invece compatibili, senza riduzione, con la maxi-deduzione del costo del lavoro e con l'esonero dell'1% per i datori in possesso della certificazione della parità di genere. La convenienza rispetto ad altri sgravi va valutata caso per caso con il consulente del lavoro, perché in linea di principio non si sommano sullo stesso lavoratore.

Come per GOL, tirocini e formazione finanziata: l'incentivo è un vantaggio, non il motivo per cui scegli una persona.

Come usare questi strumenti senza sbagliare l'offerta

In pratica: definisci prima ruolo e costo aziendale (RAL, contributi, TFR, INAIL); verifica con il consulente se su quel profilo può scattare un bonus e se l'assunzione va sul SIISL; costruisci l'offerta dal netto (livello, orario, benefit); poi cerca le persone giuste, anche tra chi esce da un percorso GOL o da un tirocinio.

È la logica del Metodo Offerta Prima: radiografia dell'offerta, ricostruzione a parità di costo, poi ricerca e selezione, anche diretta e riservata.

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Domande frequenti

Il disegno di legge è già legge? No. Al 9 novembre 2026 è il testo approvato dal Consiglio dei Ministri e all'esame del Parlamento (A.C. 3174-bis). Le regole del SIISL dal 1° dicembre 2026, invece, derivano dal D.L. 159/2025 e dal D.M. 134/2026.

Una PMI di Dolo può usare il Bonus ZES? No. Il Veneto non è tra le regioni della ZES unica. Può invece valutare il Bonus Giovani e il Bonus Donne, se ne ricorrono i requisiti.

Se trasformo nel 2027 un giovane assunto a termine a maggio 2026, ho diritto allo sgravio? Secondo il ddl sì, se il termine è iniziato tra il 1° maggio e il 30 novembre 2026, non supera i dodici mesi complessivi, riguarda un under 35 mai occupato stabilmente e viene trasformato senza interruzione.

Fonti

• Presidenza del Consiglio dei Ministri, Comunicato CdM n. 195, 28 ottobre 2026
• Camera dei deputati, Dossier LA0244, A.C. 3174-bis, 9 novembre 2026 (artt. 42, 43 e 45)
• Ministero del Lavoro, «Bonus assunzioni e SIISL», 8 ottobre 2026
• Ministero del Lavoro, D.M. n. 134 del 5 ottobre 2026 e Pubblicità legale (repertorio 160/2026, pubblicazione dal 29 ottobre 2026)
• INPS, messaggio n. 1153 del 31 marzo 2026 (istruzioni UNIEMENS / ID_VACANCY)
• INPS, circolare n. 55 del 14 maggio 2026 (bonus giovani, par. 9 sul cumulo)
• INPS, circolare n. 56 del 14 maggio 2026 (bonus ZES, par. 9)
• INPS, circolare n. 57 del 14 maggio 2026 (bonus donne, par. 9)
• D.L. 30 aprile 2026, n. 62, convertito dalla L. n. 112/2026
• Unioncamere – Ministero del Lavoro, Excelsior, Tavole Veneto settembre 2026